Dobrá hospodářská politika je dobrá politika odolnosti

Když velký hurikán nebo hurikán zasáhne Spojené státy, většina mediálních zpráv se zaměřuje na to, jak změna klimatu zhoršuje intenzitu a frekvenci velkých hurikánů. Ale i když dojde k těmto katastrofickým událostem, změna klimatu je pouze součástí – pokud je velmi viditelná – součástí problému. Většina problémů nastane po této události, kdy se jednotlivci pokusí vyčistit, přestavět a jít dál.

Mnoho lidí, kteří ztratili nebo poškodili majetek, se musí spoléhat na federální vládu, která jim pomůže znovu se postavit na nohy. Proto byl vytvořen národní program povodňového pojištění (NFIP). Jejím cílem od svého založení v roce 1968 bylo zpřístupnit povodňové pojištění rizikovým osobám, i když konvenční pojištění není k dispozici.

Přesto v průběhu let žádná jiná vládní politika nesloužila jako lepší příklad špatně spravovaného monopolu. Tyto programy nyní výrazně zvyšují riziko poškození majetku a lidského utrpení jak u pojištěných, tak u velkých písemných daňových poplatníků.

Jelikož NFIS letos čelí opětovnému povolení, je uprostřed krize.

NFIP utrácí přibližně Dotace ve výši 1,5 miliardy USD každý rok, a tak se dluh neustále zvyšuje. Tento program byl vyplacen daňovými poplatníky před několika lety tónem 16 miliard dolarů, ale zdá se, že to způsobilo pouze dočasnou prohlubeň, protože stále dnes dluh přes 20 miliard $. Dluh – stejně jako ostatní vládní programy s deficitem – je nákladem, který bude v konečném důsledku nést veřejnost. Ale i když ignorujeme bojující se ekonomiku programu, současný rámec může připravovat zákazníky NFIP a daňové poplatníky na větší problémy.

Tento problém pramení z pobídkové struktury NFIS a doposud neschopnosti vlády aktualizovat mapování povodní a přesně vypočítat riziko. Tento program dotuje pojistné pro zákazníky v nejvyšších zónách povodňových rizik, čímž je chrání před rizikem podle jejich výběru a vytváří pro ně jednostranný podnět k tomu, aby se vystavovali riziku a vyhýbali se postupům, které by riziko snižovaly. I když by se dalo očekávat, že toto úsilí bude o pomoci domácnostem s nízkými příjmy, přezkum Úřadu pro vládní odpovědnost konstatuje, že dotace NFIS tradičně jde k Američanům s vysokými příjmy, což není překvapující, protože je nejpravděpodobnější, že budou vlastnit pobřežní nemovitosti. To znamená, že NFIS nejenže přináší náklady, ale může hrát roli při zvyšování nákladů na přírodní katastrofy.

Když udeří hurikán, věnuje se velká pozornost úloze změny klimatu při zhoršování intenzity hurikánu. Přestože se očekává, že hurikány a povodně způsobí zvýšené náklady, změna klimatu představuje pouze 45 procent problému. Zbývajících 55 procent zvýšených nákladů způsobených hurikány a povodněmi bylo způsobeno růstem hodnoty majetku a majetku. Zvyšování bohatství je dobrá věc, ale riziko pro nemovitost musí být přesně promítnuto do pojistného, ​​jinak je individuální pobídkou pro vlastníka nemovitosti vyhýbat se zmírňování rizika. Skutečným poznatkem však je, že žádná politika v oblasti klimatu nemůže řádně nahradit odolnost pobřeží, a měla by zahrnovat programové reformy, které zvýší pobídky ke zmírnění rizik.

Mimo NFIS čelí Američané podle odhadů vysokým nákladům na přírodní katastrofy 54 miliard dolarů v ročních ekonomických škodách a kolem 17 miliard dolarů nese federální daňoví poplatníci. Úsilí o zvýšení odolnosti veřejně financované infrastruktury se může vyplatit, o čemž svědčí extrémně nízké zatížení během velmi rušné sezóny hurikánů 2020. Ale vládní zpráva všimněte si, že špatná priorita projektu může vést k neefektivnosti stávajících výdajů na federální odolnost, která se liší mezi různými vládními jurisdikčními subjekty – armádní sbory inženýrů, ministerstvo bydlení a rozvoje měst, FEMA atd.

Celostní přístup k odolnosti pobřeží, který zahrnuje reformu NFIS, má příležitost snížit náklady na přírodní katastrofy, ale co je důležitější, může Američany zachránit před problémy budoucích hurikánů. Za tímto účelem vydal R Street Institute dokument, který nabízí přehled stávajících politik, ale zároveň poskytuje federální vládě šest doporučení ke zlepšení odolnosti pobřeží: ukončení dotací na pojištění zákazníkům v oblastech s vysokým rizikem; přenos rizika povodňového pojištění na soukromé trhy, které mají lepší pobídky ke snížení dopadu katastrof; aktualizace povodňových map; začlenění chápání rozvoje měst do rizika povodní; identifikovat příležitosti pro přírodní systémy k zajištění infrastruktury pro zmírňování následků katastrof s nižšími náklady; a určení jedné entity ke koordinaci stávajících snah o odolnost, aby se zabránilo duplikaci a maximalizovaly se výhody.

Stejně jako hodinky nám každý odborník na hurikánovou sezónu připomíná, že hrozba, které Američané čelí v důsledku extrémních povětrnostních jevů, roste, ale federální vláda pokračuje v činnosti, jako by rizikové prostředí bylo statické. Když se v letošním roce objeví NFIP ke schválení, musí tvůrci politik zvážit nejen to, jak program vylepšit, ale také jak lépe využívat zdroje, které Amerika poskytla svým pobřežním komunitám, aby omezila budoucí škody. Pokud se zákonodárci místo toho rozhodnou znovu nakopat plechovku na ulici, pak budou Američany i nadále taženi špatnou politikou, která vystavuje sebe a svůj majetek riziku, přičemž náklady ponesou daňoví poplatníci.

Philip Rossetti je výzkumným pracovníkem v energetické a environmentální politice na R Street Institute. Najdete ho na Twitteru @PCRossetti.

O společnosti Philip Rossetti

Philip Rossetti provádí výzkum v oblasti energetické, klimatické a environmentální politiky s cílem identifikovat bezplatné a levné tržní příležitosti ke zlepšení výsledků v oblasti životního prostředí.

Nejdůležitější novinky z pojištění, každý den ve vaší doručené poště.

Získejte důvěryhodný zpravodaj v pojišťovnictví

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *